Skip to main navigation menu Skip to main content Skip to site footer

Articles

No. 35 (2021)

Objecting Inactivity and Excessive Length of Proceedings Regarding Access to Information on the Environment and its Protection

DOI
https://doi.org/10.36128/priw.vi35.129
Submitted
March 1, 2020
Published
2021-03-27

Abstract

The right to information on the environment is a public subjective right according to the Polish Constitution, international and European law. This right is supposed
to be a basic instrument of environmental protection that enables further measures to be taken. Regulations of the right to information on the environment assume quick and effective actions of the authorities. The legal rules give short deadlines for fulfilling information obligations. However, the Act on Sharing Information about the Environment and its Protection lacks precise regulations of challenging the inactivity and extensive length of proceedings. This makes effective exercise of the rights of citizens and other entities to get information impossible. The considerations presented in the article refer to the current legal regulations of the length and legal nature of statutory deadlines for disclosing information, as
well as the proper procedure for challenging inactivity and excessive length of proceedings.

References

  1. Adamiak Barbara, „Koncepcja postępowania administracyjnego”, [w:] Prawo procesowe administracyjne. System prawa administracyjnego, t. IX, red. Roman Hauser, Zbigniew Niewiadomski, Andrzej Wróbel. 1-8. Warszawa: C. H. Beck, 2010.
  2. Adamiak Barbara, Janusz Borkowski. Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Warszawa: C. H. Beck, 2014.
  3. Bar Magdalena, Jerzy Jendrośka, Komentarz do ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. LEX/el: Wolters Kluwer, 2014.
  4. Bell Stuart, Donald McGillivray, Environmental Law. Oxford: Oxford University Press, 2006.
  5. Chylarecki Przemysław, Marta Wiśniewska, Jacek Engel, Dostęp do informacji o środowisku i udział w decyzjach dotyczących środowiska: społeczna kontrola praktyk administracji publicznej. Warszawa: Fundacja Greenmind, 2014.
  6. Daniel Paweł, „Uwzględnienie skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej – uwagi na tle art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym” Przegląd Prawa Publicznego, nr 4 (2018): 73-82.
  7. Dobosz Piotr, Milczenie i bezczynność w prawie administracyjnym. Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, 2011.
  8. Gapski Maciej P., „Formal Requirements and Procedure for Submitting a Requestfor Access to Public Information” TEKA Komisji prawniczej PAN Oddział w Lublinie, nr 1 (2020): 115-129. https://doi.org/10.32084/tekapr.2020.13.1-10.
  9. Gruszecki Krzysztof, Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Komentarz. LEX/el: Wolters Kluwer, 2020.
  10. Haładyj Anna, „Dostęp do informacji o środowisku – ewolucja czy rewolucja w przepisach?”, [w:] Prawne instrumenty ochrony środowiska, red. Beata Jeżyńska, Emil Kruk. 139-152. Lublin: Wydawnictwo UMCS, 2016.
  11. Haładyj Anna, Odmowa udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie. Warszawa: C. H. Beck, 2019.
  12. Jabłoński Mariusz, Udostępnianie informacji publicznej w trybie wnioskowym. Wrocław: PRESSCOM, 2009.
  13. Jaśkowska Małgorzata, Dostęp do informacji publicznych w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego. Toruń: Wydawnictwo Dom Organizatora, 2002.
  14. Jendrośka Jerzy, Dostęp do informacji o środowisku a dostęp do informacji publicznej. Warszawa: Ministerstwo Środowiska, 2004.
  15. Jendrośka Jerzy, Marcin Stoczkiewicz, Dostęp do informacji o środowisku na tle ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. http:// www.tnz.most.org.pl/dokumenty/publ/upraw/dostep.htm.
  16. Kamińska Irena, Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, LEX/el: Wolter Kluwer, 2016.
  17. Kędziora Robert, Ogólne postępowanie administracyjne. Warszawa: C. H. Beck, 2015.
  18. Kmieciak Zbigniew, „Przewlekłość postępowania administracyjnego” Państwo i Prawo, nr 6 (2011): 30-43.
  19. Kmiecik Zbigniew R., Magdalena Kotulska, „Jeszcze o rodzajach opieszałości organów administracji publicznej w ogólnym postępowaniu administracyjnym” Samorząd Terytorialny, nr 1-2 (2017): 94-108.
  20. Knysiak-Molczyk Hanna, Granice prawa do informacji w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym. Warszawa: Lexis Nexis, 2013.
  21. Kotulski Mariusz, „Ochrona przed bezczynnością i przewlekłością w postępowaniu administracyjnym” Samorząd Terytorialny, nr 6 (2015): 67-77.
  22. Kowalski Michał, Terminy w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym. Wrocław: PRESSCOM, 2013.
  23. Lipiński Aleksander, „Prawo powszechnego dostępu do informacji o środowisku” Państwo i Prawo, nr 9 (2001): 67-78.
  24. Malinowski Dariusz M., „Uchylenie decyzji w trybie autokontroli a koszty postępowania” Przegląd Podatkowy, nr 9 (2019): 3-5.
  25. Mendel Toby, Freedom of Information: A Comparative Legal Survay. Paris: UNESCO, 2008.
  26. Miłosz Michał, Bezczynność organu administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym. Warszawa: Wolters Kluwer, 2011.
  27. Piskorz-Ryń Agnieszka, „Zasady udostępniania informacji publicznej”, [w:] Dostęp do informacji publicznej na wniosek w praktyce jednostek samorządu terytorialnego, red. Joanna Wyporska-Frankiewicz. 53-71. Warszawa: Wolters Kluwer, 2019.
  28. Rakoczy Bartosz, Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Komentarz. Warszawa: Lexis Nexis, 2010.
  29. Rezmer Joanna, „Prawo do informacji o środowisku z perspektywy organów powszechnego systemu ochrony praw człowieka oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka”, [w:] Prawa człowieka a ochrona środowiska – wspólne wartości i wyzwania, red. Bożena Gronowska, Bartosz Rakoczy, Julia Kapelańska-Pręgowska, Karolina Karpus, Piotr Sadowski. 302-324. Toruń: Katedra Praw Człowieka Wydział Prawa i Administracji Uniwersytet Mikołaja Kopernika, 2018.
  30. Ruszewski Jarosław, „Dostęp do informacji o środowisku” Prokuratura i Prawo, nr 9 (2005): 109-121.
  31. Savoia Remo, Dmitry Skrylnikov, „Access to justice in cases involving access to environmental information”, [w:] Handbook on Access to Justice under the Aarhus Convention, red. Stephan Stec. 23-26. Szentendre: The Regional Environmental Center for Central and Eastern Europe, 2003.
  32. Sibiga Grzegorz, „O reformę przepisów o dostępie do informacji publicznej” Samorząd Terytorialny”, nr 4 (2015): 7-16.
  33. Stelmasiak Jerzy, Agnieszka Wąsikowska, „Zasady ogólne prawa ochrony środowiska”, [w:] Prawo ochrony środowiska, red. Jerzy Stelmasiak. 24-55. Warszawa: Lexis Nexis, 2010.
  34. Szustakiewicz Przemysław, „Postępowanie w sprawie bezczynności w zakresie udzielania informacji publicznej w orzecznictwie sądów administracyjnych” Przegląd Prawa Publicznego, nr 6 (2012): 74-83.
  35. Tarno Jan Paweł, Król Monika A., „Przyznanie sumy pieniężnej jako środek dyscyplinowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym” Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 1 (2019): 9-26.
  36. Trela-Smalarz Aneta, „Dostęp do informacji o ochronie środowiska” Przegląd Prawa Publicznego, nr 1 (2018): 21-39.
  37. Trzewik Jacek, „Uwagi na temat charakteru prawnego instytucji dostępu do informacji o środowisku” Roczniki Nauk Prawnych KUL, nr 1 (2013): 131-153.
  38. Trzewik Jacek, Publiczne prawa podmiotowe jednostki w systemie prawa ochrony środowiska. Lublin: Wydawnictwo KUL, 2016.
  39. Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, red. Mariusz Bidziński, Marek Chmaj, Przemysław Szustakiewicz. Warszawa: C.H. Beck, 2015.
  40. Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Komentarz, red. Tomasz Filipowicz, Alicja Plucińska-Filipowicz, Marek Wierzbowski. Warszawa: C. H. Beck, 2017.
  41. Wierzbowski Błażej, Bartosz Rakoczy, Prawo ochrony środowiska, Zagadnienia podstawowe Warszawa: Wolters Kluwer, 2018.
  42. Zimmermann Jan, Polska jurysdykcja administracyjna. Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze, 1996.

Downloads

Download data is not yet available.