Pasek boczny artykułu
Treść głównego artykułu
Abstrakt
W styczniu 2021 r. została przeprowadzona ankieta wśród pracowników jednostek samorządu terytorialnego, mająca na celu identyfikację potrzeb szkoleniowych oraz najistotniejszych problemów dotyczących stosowania przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej. Z przeprowadzonej ankiety wynika, że najczęściej pojawiającym się problemem w stosowaniu przepisów wspomnianej ustawy stanowi nadużywanie prawa do informacji publicznej. Nadużyciem prawa do informacji jest takie działanie podmiotu uprawnionego, które jest wykonywaniem prawa do informacji zgodnie z ustalonym porządkiem prawnym, ale nie mieści się w przyjętych przez ustawodawcę celach tego prawa. Mimo wielokrotnie powielanych postulatów doktryny, do ustawy o dostępie do informacji publicznej nie wprowadzono zmian uwzględniających istnienie instytucji nadużycia prawa, na co w orzecznictwie zwracana jest uwaga. Obecnie Naczelny Sąd Administracyjny nie kwestionuje istnienia instytucji nadużycia prawa, jednakże dla przejrzystości i pewności prawa warto byłoby umieścić odpowiednie przepisy zabezpieczające pracę organów zobowiązanych do udostępniania informacji publicznych przed wnioskami w sposób oczywisty mającymi na celu jedynie szykanować lub utrudnić ich normalną działalność.
Słowa kluczowe
Szczegóły artykułu
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.
Referencje
- Banaszak Bogusław Bernaczyk Michał, „Konsultacje społeczne i prawo do informacji o procesie prawotwórczym na tle Konstytucji RP oraz postulatu »otwartego rządu« Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 4 (2012): 16-39.
- Fornalik Aneta, Sposób rozstrzygania w sprawach o dostęp do informacji publicznej, wpis z dn. 08.02.2021, Legalis.
- Jaśkowska Małgorzata, „Nadużycie publicznego prawa podmiotowego jako przesłanka ograniczenia dostępu do sądu w sprawach z zakresu informacji publicznej” Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 1 (2018): 27-41.
- Kamińska Irena, Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, wyd. 3. Warszawa: Wolters Kluwer, 2016.
- Knopkiewicz Agnieszka, „O nadużyciu prawa do informacji publicznej” Państwo i Prawo, nr 10 (2004): 69-81.
- Kowalski Michał, „Nadużycie Prawa do informacji publicznej”, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 2 (2016): 49-60.
- Parchomiuk Jerzy, Nadużycie prawa w prawie administracyjnym. Warszawa: C. H. Beck 2018, Legalis.
- Pieńczykowski Marcin, „Interes publiczny jako przesłanka uzyskania przetworzonej informacji publiczne” Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 6 (2017): 54-64.
- Piskorz-Ryń Agnieszka, „Nadużywanie prawa do informacji publicznej – uwagi de lege lata i de lege ferenda” Kontrola Państwowa, nr 6 (2008): 35-48.
- Piskorz-Ryń Agnieszka, „Postulaty zmian w przepisach prawa dotyczących dostępu do informacji i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego”, [w:] Jawność i jej ograniczenia, t. XII, Model regulacji, red. Grażyna Szpor i Tomasz Bąkowski. 119-151. Warszawa: C. H. Beck 2016.
- Polanowski Jakub, Jerzy Parchomiuk, „Nadużycie prawa do informacji publicznej”, [w:] Jawność w samorządzie terytorialnym, red. Bogdan Dolnicki. Warszawa: Wolters Kluwer 2015, LEX.
- Rudzki Marcin, „Pojęcie nadużycia prawa do informacji publicznej”, [w:] Jawność i jej ograniczenia. Dostęp i wykorzystywanie, t. V, red. Grażyna Szpor, Agnieszka Piskorz-Ryń. 127-134. Warszawa: C. H. Beck, 2015.
- Szwast Michał, Marcin Szwed, „Nadużycie prawa do sądu w postępowaniu sądowo administracyjnym” Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 6 (2016): 52-76.
- Wyporska-Frankiewicz Joanna, Elżbieta Jarzęcka-Siwik, „Rozdział III.2 Podsumowanie”, [w:] Dostęp do informacji publicznej w praktyce jednostek samorządu terytorialnego, red. Joanna Wyporska-Frankiewicz, Warszawa: Wolters Kluwer 2019, LEX.
Referencje
Banaszak Bogusław Bernaczyk Michał, „Konsultacje społeczne i prawo do informacji o procesie prawotwórczym na tle Konstytucji RP oraz postulatu »otwartego rządu« Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 4 (2012): 16-39.
Fornalik Aneta, Sposób rozstrzygania w sprawach o dostęp do informacji publicznej, wpis z dn. 08.02.2021, Legalis.
Jaśkowska Małgorzata, „Nadużycie publicznego prawa podmiotowego jako przesłanka ograniczenia dostępu do sądu w sprawach z zakresu informacji publicznej” Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 1 (2018): 27-41.
Kamińska Irena, Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, wyd. 3. Warszawa: Wolters Kluwer, 2016.
Knopkiewicz Agnieszka, „O nadużyciu prawa do informacji publicznej” Państwo i Prawo, nr 10 (2004): 69-81.
Kowalski Michał, „Nadużycie Prawa do informacji publicznej”, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 2 (2016): 49-60.
Parchomiuk Jerzy, Nadużycie prawa w prawie administracyjnym. Warszawa: C. H. Beck 2018, Legalis.
Pieńczykowski Marcin, „Interes publiczny jako przesłanka uzyskania przetworzonej informacji publiczne” Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 6 (2017): 54-64.
Piskorz-Ryń Agnieszka, „Nadużywanie prawa do informacji publicznej – uwagi de lege lata i de lege ferenda” Kontrola Państwowa, nr 6 (2008): 35-48.
Piskorz-Ryń Agnieszka, „Postulaty zmian w przepisach prawa dotyczących dostępu do informacji i ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego”, [w:] Jawność i jej ograniczenia, t. XII, Model regulacji, red. Grażyna Szpor i Tomasz Bąkowski. 119-151. Warszawa: C. H. Beck 2016.
Polanowski Jakub, Jerzy Parchomiuk, „Nadużycie prawa do informacji publicznej”, [w:] Jawność w samorządzie terytorialnym, red. Bogdan Dolnicki. Warszawa: Wolters Kluwer 2015, LEX.
Rudzki Marcin, „Pojęcie nadużycia prawa do informacji publicznej”, [w:] Jawność i jej ograniczenia. Dostęp i wykorzystywanie, t. V, red. Grażyna Szpor, Agnieszka Piskorz-Ryń. 127-134. Warszawa: C. H. Beck, 2015.
Szwast Michał, Marcin Szwed, „Nadużycie prawa do sądu w postępowaniu sądowo administracyjnym” Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 6 (2016): 52-76.
Wyporska-Frankiewicz Joanna, Elżbieta Jarzęcka-Siwik, „Rozdział III.2 Podsumowanie”, [w:] Dostęp do informacji publicznej w praktyce jednostek samorządu terytorialnego, red. Joanna Wyporska-Frankiewicz, Warszawa: Wolters Kluwer 2019, LEX.