logo czasopisma

Articles

No. 35 (2021)

Objecting Inactivity and Excessive Length of Proceedings Regarding Access to Information on the Environment and its Protection

Submitted
1 March 2020
Published
27-03-2021

Abstract

The right to information on the environment is a public subjective right according to the Polish Constitution, international and European law. This right is supposed
to be a basic instrument of environmental protection that enables further measures to be taken. Regulations of the right to information on the environment assume quick and effective actions of the authorities. The legal rules give short deadlines for fulfilling information obligations. However, the Act on Sharing Information about the Environment and its Protection lacks precise regulations of challenging the inactivity and extensive length of proceedings. This makes effective exercise of the rights of citizens and other entities to get information impossible. The considerations presented in the article refer to the current legal regulations of the length and legal nature of statutory deadlines for disclosing information, as
well as the proper procedure for challenging inactivity and excessive length of proceedings.

References

  1. Adamiak Barbara, „Koncepcja postępowania administracyjnego”, [w:] Prawo procesowe administracyjne. System prawa administracyjnego, t. IX, red. Roman Hauser, Zbigniew Niewiadomski, Andrzej Wróbel. 1-8. Warszawa: C. H. Beck, 2010.
    View in Google Scholar
  2. Adamiak Barbara, Janusz Borkowski. Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Warszawa: C. H. Beck, 2014.
    View in Google Scholar
  3. Bar Magdalena, Jerzy Jendrośka, Komentarz do ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. LEX/el: Wolters Kluwer, 2014.
    View in Google Scholar
  4. Bell Stuart, Donald McGillivray, Environmental Law. Oxford: Oxford University Press, 2006.
    View in Google Scholar
  5. Chylarecki Przemysław, Marta Wiśniewska, Jacek Engel, Dostęp do informacji o środowisku i udział w decyzjach dotyczących środowiska: społeczna kontrola praktyk administracji publicznej. Warszawa: Fundacja Greenmind, 2014.
    View in Google Scholar
  6. Daniel Paweł, „Uwzględnienie skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej – uwagi na tle art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym” Przegląd Prawa Publicznego, nr 4 (2018): 73-82.
    View in Google Scholar
  7. Dobosz Piotr, Milczenie i bezczynność w prawie administracyjnym. Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, 2011.
    View in Google Scholar
  8. Gapski Maciej P., „Formal Requirements and Procedure for Submitting a Requestfor Access to Public Information” TEKA Komisji prawniczej PAN Oddział w Lublinie, nr 1 (2020): 115-129. https://doi.org/10.32084/tekapr.2020.13.1-10.
    View in Google Scholar
  9. Gruszecki Krzysztof, Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Komentarz. LEX/el: Wolters Kluwer, 2020.
    View in Google Scholar
  10. Haładyj Anna, „Dostęp do informacji o środowisku – ewolucja czy rewolucja w przepisach?”, [w:] Prawne instrumenty ochrony środowiska, red. Beata Jeżyńska, Emil Kruk. 139-152. Lublin: Wydawnictwo UMCS, 2016.
    View in Google Scholar
  11. Haładyj Anna, Odmowa udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie. Warszawa: C. H. Beck, 2019.
    View in Google Scholar
  12. Jabłoński Mariusz, Udostępnianie informacji publicznej w trybie wnioskowym. Wrocław: PRESSCOM, 2009.
    View in Google Scholar
  13. Jaśkowska Małgorzata, Dostęp do informacji publicznych w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego. Toruń: Wydawnictwo Dom Organizatora, 2002.
    View in Google Scholar
  14. Jendrośka Jerzy, Dostęp do informacji o środowisku a dostęp do informacji publicznej. Warszawa: Ministerstwo Środowiska, 2004.
    View in Google Scholar
  15. Jendrośka Jerzy, Marcin Stoczkiewicz, Dostęp do informacji o środowisku na tle ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. http:// www.tnz.most.org.pl/dokumenty/publ/upraw/dostep.htm.
    View in Google Scholar
  16. Kamińska Irena, Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, LEX/el: Wolter Kluwer, 2016.
    View in Google Scholar
  17. Kędziora Robert, Ogólne postępowanie administracyjne. Warszawa: C. H. Beck, 2015.
    View in Google Scholar
  18. Kmieciak Zbigniew, „Przewlekłość postępowania administracyjnego” Państwo i Prawo, nr 6 (2011): 30-43.
    View in Google Scholar
  19. Kmiecik Zbigniew R., Magdalena Kotulska, „Jeszcze o rodzajach opieszałości organów administracji publicznej w ogólnym postępowaniu administracyjnym” Samorząd Terytorialny, nr 1-2 (2017): 94-108.
    View in Google Scholar
  20. Knysiak-Molczyk Hanna, Granice prawa do informacji w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym. Warszawa: Lexis Nexis, 2013.
    View in Google Scholar
  21. Kotulski Mariusz, „Ochrona przed bezczynnością i przewlekłością w postępowaniu administracyjnym” Samorząd Terytorialny, nr 6 (2015): 67-77.
    View in Google Scholar
  22. Kowalski Michał, Terminy w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym. Wrocław: PRESSCOM, 2013.
    View in Google Scholar
  23. Lipiński Aleksander, „Prawo powszechnego dostępu do informacji o środowisku” Państwo i Prawo, nr 9 (2001): 67-78.
    View in Google Scholar
  24. Malinowski Dariusz M., „Uchylenie decyzji w trybie autokontroli a koszty postępowania” Przegląd Podatkowy, nr 9 (2019): 3-5.
    View in Google Scholar
  25. Mendel Toby, Freedom of Information: A Comparative Legal Survay. Paris: UNESCO, 2008.
    View in Google Scholar
  26. Miłosz Michał, Bezczynność organu administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym. Warszawa: Wolters Kluwer, 2011.
    View in Google Scholar
  27. Piskorz-Ryń Agnieszka, „Zasady udostępniania informacji publicznej”, [w:] Dostęp do informacji publicznej na wniosek w praktyce jednostek samorządu terytorialnego, red. Joanna Wyporska-Frankiewicz. 53-71. Warszawa: Wolters Kluwer, 2019.
    View in Google Scholar
  28. Rakoczy Bartosz, Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Komentarz. Warszawa: Lexis Nexis, 2010.
    View in Google Scholar
  29. Rezmer Joanna, „Prawo do informacji o środowisku z perspektywy organów powszechnego systemu ochrony praw człowieka oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka”, [w:] Prawa człowieka a ochrona środowiska – wspólne wartości i wyzwania, red. Bożena Gronowska, Bartosz Rakoczy, Julia Kapelańska-Pręgowska, Karolina Karpus, Piotr Sadowski. 302-324. Toruń: Katedra Praw Człowieka Wydział Prawa i Administracji Uniwersytet Mikołaja Kopernika, 2018.
    View in Google Scholar
  30. Ruszewski Jarosław, „Dostęp do informacji o środowisku” Prokuratura i Prawo, nr 9 (2005): 109-121.
    View in Google Scholar
  31. Savoia Remo, Dmitry Skrylnikov, „Access to justice in cases involving access to environmental information”, [w:] Handbook on Access to Justice under the Aarhus Convention, red. Stephan Stec. 23-26. Szentendre: The Regional Environmental Center for Central and Eastern Europe, 2003.
    View in Google Scholar
  32. Sibiga Grzegorz, „O reformę przepisów o dostępie do informacji publicznej” Samorząd Terytorialny”, nr 4 (2015): 7-16.
    View in Google Scholar
  33. Stelmasiak Jerzy, Agnieszka Wąsikowska, „Zasady ogólne prawa ochrony środowiska”, [w:] Prawo ochrony środowiska, red. Jerzy Stelmasiak. 24-55. Warszawa: Lexis Nexis, 2010.
    View in Google Scholar
  34. Szustakiewicz Przemysław, „Postępowanie w sprawie bezczynności w zakresie udzielania informacji publicznej w orzecznictwie sądów administracyjnych” Przegląd Prawa Publicznego, nr 6 (2012): 74-83.
    View in Google Scholar
  35. Tarno Jan Paweł, Król Monika A., „Przyznanie sumy pieniężnej jako środek dyscyplinowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym” Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, nr 1 (2019): 9-26.
    View in Google Scholar
  36. Trela-Smalarz Aneta, „Dostęp do informacji o ochronie środowiska” Przegląd Prawa Publicznego, nr 1 (2018): 21-39.
    View in Google Scholar
  37. Trzewik Jacek, „Uwagi na temat charakteru prawnego instytucji dostępu do informacji o środowisku” Roczniki Nauk Prawnych KUL, nr 1 (2013): 131-153.
    View in Google Scholar
  38. Trzewik Jacek, Publiczne prawa podmiotowe jednostki w systemie prawa ochrony środowiska. Lublin: Wydawnictwo KUL, 2016.
    View in Google Scholar
  39. Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, red. Mariusz Bidziński, Marek Chmaj, Przemysław Szustakiewicz. Warszawa: C.H. Beck, 2015.
    View in Google Scholar
  40. Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, Komentarz, red. Tomasz Filipowicz, Alicja Plucińska-Filipowicz, Marek Wierzbowski. Warszawa: C. H. Beck, 2017.
    View in Google Scholar
  41. Wierzbowski Błażej, Bartosz Rakoczy, Prawo ochrony środowiska, Zagadnienia podstawowe Warszawa: Wolters Kluwer, 2018.
    View in Google Scholar
  42. Zimmermann Jan, Polska jurysdykcja administracyjna. Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze, 1996.
    View in Google Scholar

Downloads

Download data is not yet available.